{"id":732,"date":"2015-10-21T11:55:06","date_gmt":"2015-10-21T14:55:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/?p=732"},"modified":"2015-10-21T11:55:06","modified_gmt":"2015-10-21T14:55:06","slug":"modificacion-de-la-institucionalidad-patrimonial-en-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/?p=732","title":{"rendered":"MODIFICACI\u00d3N DE LA INSTITUCIONALIDAD PATRIMONIAL EN CHILE"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Protesta-funcionarios-CMN-2014-71.jpg\"><img data-attachment-id=\"734\" data-permalink=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/?attachment_id=734\" data-orig-file=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Protesta-funcionarios-CMN-2014-71.jpg\" data-orig-size=\"3920,1847\" data-comments-opened=\"0\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"Protesta funcionarios CMN 2014 (7)\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Protesta-funcionarios-CMN-2014-71-300x141.jpg\" data-large-file=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Protesta-funcionarios-CMN-2014-71-1024x482.jpg\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-734 \" src=\"https:\/\/www.arqueologia.cl\/lcornejo\/wp-content\/uploads\/2015\/10\/Protesta-funcionarios-CMN-2014-71-1024x482.jpg\" alt=\"Protesta funcionarios CMN 2014 (7)\" width=\"467\" height=\"224\" \/><\/a><\/p>\n<p>En estos d\u00edas se encuentran en su fase final de preparaci\u00f3n las indicaciones que el actual Gobierno de Chile presentara al proyecto de creaci\u00f3n del Ministerio de Cultura y Patrimonio propuesto por la administraci\u00f3n anterior. En dicho tr\u00e1mite, se ha decidido dejar para una discusi\u00f3n posterior una modificaci\u00f3n a la Ley de Monumentos Nacionales y su institucionalidad, el Consejo de Monumentos Nacionales. En este contexto me parece apropiado se\u00f1alar algunos aspectos que me parece debieran considerarse en la elaboraci\u00f3n de dicha modificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es necesario, en primer lugar, tener claro cu\u00e1l o cu\u00e1les son los valores del Patrimonio que hacen que \u00e9l Estado deba preocuparse de protegerlo y difundirlo. Estos valores seg\u00fan diversas opiniones cubren desde aspectos identitarios para la naci\u00f3n o sus diversas comunidades, pasando por objetivos educacionales o incluso los intereses econ\u00f3micos derivados, por ejemplo, de su explotaci\u00f3n tur\u00edstica. Desde mi punto de vista (Cornejo 2014) el valor del patrimonio, en un sentido m\u00e1s amplio y al ser la materializaci\u00f3n de la historia social y pol\u00edtica de la naci\u00f3n, es Capital Cultural (<em>sensu<\/em> Bourdieu 1987). En este rol el patrimonio es un bien que enriquece las posibilidades de los individuos al momento de negociar su posici\u00f3n dentro de campos sociales como la educaci\u00f3n y la creaci\u00f3n cultural y, especialmente, en la discusi\u00f3n en torno a la identidad. En este sentido, el Capital Cultural Patrimonial, tiene el potencial de densificar hist\u00f3ricamente el espacio donde se desenvuelven las personas, enriqueciendo su constituci\u00f3n social y cultural, lo que le otorga al Patrimonio esencialmente un valor social que debe ser considerado un bien p\u00fablico.<\/p>\n<p>Esta condici\u00f3n ubica al Patrimonio en un espacio social en el cual se cruzan m\u00faltiples intereses centr\u00edfugos que provienen desde individuos particulares, comunidades organizadas, que pueden ser minor\u00edas \u00e9tnicas, asociaciones gremiales o cuerpos acad\u00e9micos, iniciativas de desarrollo econ\u00f3mico o necesidades de infraestructura. As\u00ed se debe considerar que el Patrimonio es un bien p\u00fablico permanentemente disputado, cuya gesti\u00f3n es esencialmente conflictiva. Esta condici\u00f3n supone entonces la necesidad de una institucionalidad que tenga por objeto b\u00e1sico velar por equilibrar estos distintos intereses y ponerlos en perspectiva en cada caso.<\/p>\n<p>Las nuevas legislaciones hoy en desarrollo proponen que este objetivo se logra trasladando la estructura y atribuciones del actual Consejo de Monumentos Nacionales al nuevo Ministerio de Cultura y Patrimonio, cuesti\u00f3n que en principio parece razonable dada la necesidad de una coordinaci\u00f3n entre distintas instancias patrimoniales (CMN, museos, archivos, etc.). No obstante, cuando se mira cu\u00e1les son los distintos agentes en disputa en torno al patrimonio es posible advertir que dentro del Estado mismo hay agentes con intereses contrapuestos. Algunos tienen por objetivo maximizar la conservaci\u00f3n, otros ponen de manifiesto el potencial econ\u00f3mico de estos bienes y est\u00e1n aquellos para los cuales el patrimonio en una inflexi\u00f3n en la topograf\u00eda del desarrollo.<\/p>\n<p>De esta manera, pareciera que la mejor soluci\u00f3n es generar una institucionalidad independiente del poder pol\u00edtico contingente, con presupuesto propio, con una plata de profesionales adecuada y encabezada por un funcionario elegido por alta direcci\u00f3n p\u00fablica. Para garantizar el rol de mediador de intereses, esta institucionalidad debe ser dirigida por un Consejo con una composici\u00f3n similar a la del actual Consejo de Monumentos Nacionales, pero con un mayor equilibrio entre representantes de entidades del estado y aquellos que proviene de instituciones acad\u00e9micas e incluyendo, ciertamente, a representantes de los pueblos\u00a0originarios y de otras comunidades organizadas.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h6 style=\"text-align: right;\">Luis E. Cornejo B.<\/h6>\n<h6 style=\"text-align: right;\">Consejero, Consejo de Monumentos Nacionales<\/h6>\n<h6 style=\"text-align: right;\">Acad\u00e9mico, Dpto. Antropolog\u00eda, Universidad Alberto Hurtado<\/h6>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>REFERENCIAS<\/p>\n<p>Cornejo, L., 2014. \u00a0\u00bfD\u00f3nde radica el valor del patrimonio arqueol\u00f3gico? <em>Observatorio Cultural<\/em> 23.\u00a0 <a href=\"http:\/\/www.observatoriocultural.gob.cl\/revista\/3-articulo-2\/%C2%BFdonde-radica-el-valor-del-patrimonio-arqueologico\/\"><u>http:\/\/www.observatoriocultural.gob.cl\/revista\/3-articulo-2\/%C2%BFdonde-radica-el-valor-del-patrimonio-arqueologico\/<\/u><\/a><\/p>\n<p>Bourdieu, P., 1987. Los tres estados del capital cultura. <em>Sociol\u00f3gica<\/em> 2(5), 11-23.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En estos d\u00edas se encuentran en su fase final de preparaci\u00f3n las indicaciones que el actual Gobierno de Chile presentara al proyecto de creaci\u00f3n del Ministerio de Cultura y Patrimonio propuesto por la administraci\u00f3n anterior. 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